martes, 3 de noviembre de 2015

Competencias específicas de las Enfermeras de Atención Primaria


¡Estimados Sres/as¡ Nos ponemos en contacto con ustedes, como entidad responsable de la elaboración del Mapa de Competencias de los Profesionales Sanitarios de Andalucía, para manifestar nuestra disconformidad con el hecho de que las Enfermeras de Atención Primaria se estén asignando como competencia específica la "Atención y Seguimiento de la mujer embarazada y puérpera". Estas atribuciones están en  discordancia con las recomendaciones de la Evidencia Científica que expresa claramente en varias Guías de Práctica Clínica (GPC) la recomendación de que sean las matronas quienes ofrezcan el conjunto de cuidados necesarios durante el proceso de Embarazo, Parto y Puerperio (incluida la Preparación al Nacimiento y Crianza). Se puede consultar al respecto la GPC del Embarazo y Puerperio del Sistema Nacional de Salud y editada por la Agencia de Evaluación de Tecnologías Sanitaria de Andalucía en el año 2014 donde se realizan entre otras las siguientes recomendaciones:

- Se recomienda que los cuidados prenatales sen las gestaciones sin complicaciones sean proporcionados por las matronas y el/la médico de familia (Evidencia de Recomendación Fuerte

- Se sugiere ofrecer a las mujeres embarazadas la posibilidad de elaborar un plan de parto y nacimiento a partir de la semana 28 que permita conocer las preferencias de la mujer

- Se recomienda que durante el puerperio hospitalario la atención y cuidados a las madres y sus bebés sean coordinados y prestado por una matrona (Evidencia de Recomendación Fuerte)

- Se recomienda garantizar la continuidad de cuidados de las mujeres y sus bebés tras el alta hospitalaria, mediante un modelo asistencial en elq ue la matrona coordina la actuación de los diferentes profesionales (Evidencia de Recomendación Fuerte)

- Se sugiere que antes del alta se concierte el primer contacto con la matrona de Atención Primaria

Uno de los ejes esenciales del actual Plan de Calidad de la Sanidad Andaluza es la Equidad; “igual acceso a la atención disponible para igual necesidad, igual utilización para igual necesidad e igual calidad para todos” . Todas las familias andaluzas tienen similares necesidades durante la maternidad/paternidad pero no todas reciben similar Calidad en la Atención Sanitaria; porque en algunos Centros de Salud de Andalucía la atención al PAI Embarazo, Parto y Puerperio es ofrecida por matronas, pero en la mayoría de Centros es ofrecida por enfermeras sin ningún tipo de especialización. Por contra en Comunidades Autónomas, como Extremadura, Cataluña, Canarias, País Vasco, Comunidad Valenciana, etc., hace tiempo que integraron a la Matrona como miembro del EBAP (Equipo Básico de Atención Primaria), con un papel fundamental en asegurar la atención integral de la mujer en todo su ciclo vital. En estas CCAA lo habitual es que haya una Matrona en cada Centro de Salud para ofrecer este tipo de atención en Salud. 

Orden SAS/1349/2009 de 6 de Mayo


Además en la Orden SAS/1349/2009, de 6 de mayo, por la que se aprueba y publica el programa formativo de la especialidad de Enfermería Obstétrico- Ginecológica (Matrona) se expresa claramente cual es nuestro perfil vinculado a nuestras competencias profesionales; y en ella se especifican entre otras las siguientes:

- Participar y, en su caso, liderar y dinamizar programas de salud materno-infantil, atención a la mujer y de salud sexual y reproductiva.

- Prestar atención al binomio madre‑hijo en el diagnóstico, control y asistencia durante el embarazo, auxiliándose de los medios clínicos y tecnológicos adecuados.

- Prestar atención al binomio madre‑hijo en el diagnóstico, control y asistencia durante el puerperio, auxiliándose de los medios clínicos y tecnológicos adecuados.

- Detectar precozmente los factores de riesgo y problemas de salud en el binomio madre‑hijo durante el embarazo, parto y puerperio, llevando a cabo actividades de diagnóstico, control, derivación y seguimiento de los mismos, y, en caso necesario, tomar las medidas de urgencia oportunas.

- Realizar una adecuada educación para la salud a la mujer, familia y comunidad identificando las necesidades de aprendizaje en relación con la salud materno-infantil, la salud sexual, reproductiva y en el climaterio, llevando a cabo los diferentes programas educativos relacionados con las necesidades detectadas.


Es por todo ello que les solicitamos que realicen las rectificaciones pertinentes en los Mapas de competencias específicas de las Enfermeras de Atención Primaria; en tanto que tanto la Evidencia Científica como la Legislación vigente, expresan claramente que la Atención Sanitaria durante el Embarazo, Parto y Puerperio es competencia específica de las Enfermeras Especialistas en Obstetricia-Ginecología (Matronas) para garantizar una Atención Sanitaria de Calidad. Un saludo


Matronas Andaluzas en Paro


domingo, 20 de septiembre de 2015

Fomento de la Atención a la Salud Sexual en Andalucia

A/A Directora del Plan Integral de Cuidados de Andalucía (Sra. Nieves Lafuente)


¡Hola¡ Nos ponemos en contacto con usted a raíz de las declaraciones realizadas en una entrevista en el Canal Enfermería TV dónde hacía referencia a que antes de que finalice el presente año está previsto desarrollar una normativa para el desarrollo y reconocimiento de la especialidades de enfermería en el Servicio Andaluz de Salud. Al respecto nos ha llamado la atención que no hiciera referencia a las Enfermeras Especialistas en Obstetricia y Ginecología; siendo un colectivo que tiene reconocida su especialidad como categoría propia en Andalucía; pero de forma desigual y con grandes diferencias territoriales. Mientras que Sevilla, Málaga o Cádiz disponen de 60, 40 y 42 matronas en sus respectivo Centros de Salud; Granada, Jaén, Huelva no alcanzan las misma ratio matrona/mujeres y Córdoba o Almería disponen de solamente 4 matronas para la Atención Primaria de cada provincia.


Uno de los ejes esenciales del actual Plan de Calidad de la Sanidad Andaluza es la Equidad; “igual acceso a la atención disponible para igual necesidad, igual utilización para igual necesidad e igual calidad para todos” . Todas las familias andaluzas tienen similares necesidades en salud sexual, pero no todas reciben similar Calidad en la Atención Sanitaria.  Comunidades Autónomas, como Extremadura, Cataluña, Canarias, País Vasco, Comunidad Valenciana, etc., hace tiempo que integraron a la Matrona como miembro del EBAP (Equipo Básico de Atención Primaria), con un papel fundamental en asegurar la atención integral de la mujer en todo su ciclo vital. En estas CCAA es corriente ver una Matrona en cada Centro de Salud, ya que para instaurar un Centro de Salud en una localidad ya se tiene en cuenta tanto el volumen de población que asistirá, como las distancias a recorrer para recibir asistencia sanitaria.

En estas CCAA las Matronas están implicadas totalmente en programas de Planificación Familiar, Embarazo, Preparación a la Maternidad/Paternidad, Puerperio, Diagnóstico Precoz, Menopausia, Jóvenes, etc. En Andalucía las Matronas han venido perdiendo campos de actuación por diferentes razones y esto  ha supuesto que sus funciones están siendo ocupadas por otros profesionales no especialistas; relegando a la Matrona en la mayoría de los casos al Paritorio, en contra de lo que continuamente recomienda no solo la OMS, sino la Evidencia Científica y todas las instituciones sanitarias internacionales relacionadas con la materia.


 La evidencia científica expresa claramente en varias Guías de Práctica Clínica (GPC) un claro consenso internacional acerca de la máxima idoneidad de las matronas para ofrecer el conjunto de cuidados necesarios durante el proceso de embarazo, parto y Puerperio (incluida la Preparación al Nacimiento y Crianza). Se puede consultar al respecto la GPC del Embarazo y Puerperio del Sistema Nacional de Salud y editada por la Agencia de Evaluación de Tecnologías Sanitaria de Andalucía en el año 2014 donde se realizan entre otras las siguientes recomendaciones:

- Se recomienda que los cuidados prenatales sen las gestaciones sin complicaciones sean proporcionados por las matronas y el/la médico de familia (Evidencia de Recomendación Fuerte)
- Se sugiere ofrecer a las mujeres embarazadas la posibilidad de elaborar un plan de parto y nacimiento a partir de la semana 28 que permita conocer las preferencias de la mujer
- Se recomienda que durante el puerperio hospitalario la atención y cuidados a las madres y sus bebés sean coordinados y prestado por una matrona (Evidencia de Recomendación Fuerte)
- Se recomienda garantizar la continuidad de cuidados de las mujeres y sus bebés tras el alta hospitalaria, mediante un modelo asistencial en elq ue la matrona coordina la actuación de los diferentes profesionales (Evidencia de Recomendación Fuerte)
- Se sugiere que antes del alta se concierte el primer contacto con la matrona de Atención Primaria


Todas las recomendaciones de la GPC de Embarazo y Puerperio del Ministerio de Salud han sido empleadas en la redacción de la tercera edición de 2014 del Proceso Asistencial Integrado de Embarazo, Parto y Puerperio de la Consejería de Salud; salvo las que hacen referencia explícita a la conveniencia de que sean las matronas las profesionales que proporcionen y coordinen estos cuidados en las gestaciones sin complicaciones y durante el postparto a las mujeres y recién nacidos.

Así mismo en la Estrategia de Salud Sexual editada por el Ministerio de Sanidad en el año 2011 se establecen entre otras las siguientes recomendaciones: 
 - Ofrecer una asistencia a la maternidad continuada y de calidad, que cuide la relación humana, la difusión de información veraz, la empatía, el desarrollo de los recursos de afrontamiento de la mujer frente al estrés ligados al embarazo y empondere a la mujer en todo el proceso. 
 - La matrona responsable del seguimiento del embarazo deberá informar, asesorar y ayudar a la mujer en la elaboración del Plan de Parto. 
 - Desde la maternidad se debe concertar la visita a domicilio de la matrona de AP. 


El propio Defensor de Pueblo Andaluz el pasado 10 de Abril recomendaba a la Dirección General de Asistencia Sanitaria del SAS que realice un estudio sobre la plantilla de matronas en el ámbito de atención primaria de la salud de esta Comunidad Autónoma. 

Ir contra la evidencia científica tiene sus consecuencias en la salud de una población que no pueden tener otra opción asistencial que la hay instaurada; Andalucía es una de las comunidades con menores tasas de lactancia materna en menores de 2 años, en el seguimiento de la detección del cáncer de cérvix y mayores tasas de embarazos en adolescentes. Disponer de matronas en todos los Centros de Salud repercutiría de forma positiva en la disminución de los costes sanitarios dado que se podría favorecer el alta precoz tras el nacimiento al estar asegurado un adecuado seguimiento de la salud mateno-infatil en el domicilio tras el alta hospitalaria, en la detección y prevención de las graves situaciones de depresión puerperal, mejoras en el acceso a la anticoncepción, garantizaría que todas las mujeres pudieran realizar su plan de parto durante el embarazo con profesionales cualificados, que las familias recibieran una preparación a la maternidad y paternidad de calidad, que disminuyeran los índices de incontinencias en mujeres tras una adecuada valoración de su suelo pélvico o que los adolescentes dispusieran de una profesional oportuna para orientarles en su vida sexual; entre otras muchas mejoras.

 Ya sabemos que somos pocas y que en los foros de negociación con la Administración verá a pocas o ninguna Matrona, lo que sigue permitiendo que la figura de la Matrona aparezca como Dispositivo de Apoyo en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Es decir, no solo reducen el número de Matronas en toda la Comunidad sino que además no dependemos ni participamos en las decisiones de los Centros de Salud en los que trabajamos o deberíamos trabajar, dependiendo de las Direcciones o Gerencias correspondientes, con las repercusiones que de ello se derivarán.

Toda esta situación aboca a paradojas como que existan Centros de Salud de nueva creación con espacios destinados a las Sesiones de Preparación a la Maternidad y Paternidad  que no ofrecen este servicio en su Cartera de Servicios, que haya ginecólogos que refieran las diferencias en el control del embarazo en algunos Centros de Salud que no disponen de matrona, que no se protocolice la visita puerperal en domicilio a las mujeres para poder realizar una completa valoración integral y detectar riesgos de forma precoz, que haya matronas trabajando de enfermeras no especialistas con ostomizados o en plantas de medicina interna, o que en el mismo Centro de Salud haya matronas trabajando de enfermeras al cuidado de enfermedades crónicas  mientras otra enfermera no especialista es la responsable de la atención al embarazo y puerperio. 

Estimamos que Andalucía es una Comunidad pionera en impulsar y reconocer el trabajo de Enfermería, así como en desarrollar sus competencias y prácticas avanzadas para la atención a los procesos crónicos y urgentes. Pero no debemos olvidar otros aspectos de la atención sanitaria como son la Prevención y el Fomento de la Salud. Una matrona es ante todo una enfermera que se ha formado en práctica avanzada para el fomento y prevención de riesgos en la salud sexual de las familias mediante una formación específica de 2 años. Sería útil tenerlo en cuenta, porque mientras se están realizando esfuerzos e inversiones en desarrollar las competencias de enfermería ante la enfermedad; por otro lado se está renunciando a recursos enfermeros formados y especializados en el fomento de la salud.


Perdón por la extensión de este escrito, pero como Directora del Plan Integral de Cuidados de Andalucía, nos gustaría que considerara que las matronas son enfermeras imprescindibles en los Cuidados de Bienestar y Salud, que actualmente muchas mujeres andaluzas están solas en uno de los momentos más vulnerables de su vida (como es el nacimiento de un hijo o hija) o en el abordaje de su salud sexual (dadas sus diferencias y desigualdades); y que en la próxima elaboración de la Norma para el reconocimiento de las Especialidades de Enfermería  se tenga en cuenta a las Matronas según recomienda la Evidencia Científica, según sus competencias y programa formativo. Y todo ello con el fín de que toda la población pueda disponer de una Matrona accesible en todos los Centros de Salud de Andalucía, pueda recibir Cuidados de Calidad en condiciones de Equidad y se hagan efectivas las mejoras recomendadas en Salud y Genero por la Estrategia de Salud Sexual y Reproductiva.